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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服
务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。