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 “ 一国两制”方针符合国家和民族的根本
利益，是
实现国家统 一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳 门 特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制 
度化。在“一国”方面，特区是国  家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权， 包括直接行使的权力和对特区高
度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中 央授 
予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式
长 期不变。基本法是“
一国两制”方
针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制
 ”的方针政策 ，就必须严格依照基本法治理。