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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛 
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
20  21年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很 大差距。