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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低  普惠机 构运营成本。