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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服  务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。