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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在  较大缺口。 截至2021年底，我国  每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标 尚存很大差距。