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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠 机 构运营成本。