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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，  要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构
运营
成本。