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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供 给

不足的矛盾突

出。数
 据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
. 03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标
尚存很大差距。