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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师
资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，  各
托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。