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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机  构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。