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　　发展普惠 托育服务，要 充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理  的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成
本。