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　　发 展普惠托育服务，要

充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本  分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购
买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。