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　　发展普惠托育服务 
，要充
分调动 社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的


成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。