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　　  首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口  拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标 尚存很大差距。