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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关
注 
服务质量，包括机构资质
 、师资水

平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 

管体
系之外。