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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有  效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选

择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些

非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。