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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭 在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。