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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 
据显示， 三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。