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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要 
建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高
托位建设补贴标
准， 

进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。