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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左  右，托位供
给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五 ” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。