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　　发 展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖

励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。