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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。