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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。