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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的
成本分担机制 。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。