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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极  性，而社会力量往往面临
高成本 压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。