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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效
  监管机制尚不健全。黄绮认为，

 大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中
，各托育机构
提供的服

务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。