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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营 补贴、  奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。