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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务 
质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。