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　　第二，基本法保障了  特区贯彻“一国两制”方  针政策，坚持“一 国”之本，发挥“两制”之 利，实现经济、社会、文化等全面发  展。一九九九年十二月二十日特别行政 区设立，澳门基本法生效 实施，特区进入依据基本法治理的 新 阶段。