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　　其三， 托育  服务领域人才短缺 ，有 
效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游
离于相关部门的监管 体系之外。