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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临
高成本压力， 
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本； 另
一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构
 运营成本。