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 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
 相关部门
的监管体 系
 之 外。