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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构 运营成本。