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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 
式，降低普惠机 构运营成本。