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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。