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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。
截 至2021年底
，我国  每千
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。