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　　“框架协 议”明确 ， 将强化三省一市 牵 头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可
 持续的整体 发展效应。