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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面
，采取
公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。