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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量
 积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。