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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机
 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。