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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建 省
、市  、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展 、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。