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首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托 率仅为6%左 右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。