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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关部门的 监管体系之
外。