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　　发展普惠托育服务，要 充分
调
动社会力量积极性， 而社会 力量往往面
临高成 本压 力 ，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
 运营成 本。