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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量 往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办

成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。