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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.
0 3个 ，距离“十四 五”期 末4.5个

的目标尚存很大差距。