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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。