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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截 至202 
1年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。