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　　其三
，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐， 一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。